第194章 算力＋工业城镇化
近期，一批数字基建项目加快建设落地，其中智算中心成为布局重点，北京、四川、宁夏、河南等多地智算中心开工或投入使用。最新数据显示，我国算力基础设施建设达到世界领先水平，智能算力规模占比提升至逾30%。
记者获悉，下一步，多地多部门将持续优化算力基础设施布局，加大高性能智能算力供给，完善算力服务，进一步满足人工智能应用发展需求，加快构建全国一体化算力体系。
7月初，天府智算西南算力中心正式在四川成都投运。据介绍，该中心将以算力支撑成都打造千亿级人工智能核心产业，赋能工业制造、自然科学、生物医学、科研模拟实验等领域的人工智能创新。
这不是个例。近一个月来，银川绿色智算中心项目集中开工；北京移动在京建成首个大规模训推一体智算中心，支撑高复杂度、高计算需求的百亿、千亿级大模型训练推理；郑州人工智能计算中心开工建设，总投资超16亿元……以智算中心为代表的数字新基建正加快建设落地。
国家统计局7月15日发布的数据显示，截至5月底，全国新建5G基站46万个；规划具有高性能计算机集群的智算中心达10余个，智能算力占算力总规模比重超过30%。
“人工智能大模型等应用爆发式发展带动了智能算力需求激增。”国家信息中心信息化和产业发展部主任单志广在接受《经济参考报》记者采访时表示，智能计算发展迅速，已经成为我国算力结构中增速最快的类型，其中大模型是智能算力的最大需求方，需求占比近六成。预计到2027年，中国智能算力规模年度复合增长率达33.9%。
随着智能算力需求增长，多方正积极部署进一步提升智能算力供给能力。工信部相关负责人近日表示，将加强智算引领，优化算力结构。积极推进人工智能计算架构和软件生态建设，加速突破一批标志性技术产品和方案，鼓励各方主体探索智能计算中心建设运营新模式。
此外，多地也纷纷出台专项规划，明确未来几年建设目标，并在技术、应用、资金等方面完善支持举措。例如，江苏发布省级算力基础设施发展专项规划，提出到2030年全省在用总算力超过50EFLOPS（EFLOPS是指每秒百亿亿次浮点运算次数），智能算力占比超过45%；甘肃提出对算力网络新型基础设施在用地、市政配套设施建设、人才引进、资金等方面给予政策支持。
业内人士认为，算力基础设施创新发展有望带动数字经济相关产业增长，为经济增长注入新动能。有关研究表明，计算力指数平均每提高1个百分点，数字经济和国内生产总值（GDP）将分别增长3.3‰和1.8‰。
值得一提的是，按照今年政府工作报告提出的“适度超前建设数字基础设施，加快形成全国一体化算力体系”部署，多方在夯实算力发展基础的同时，也在算力互联上展开探索。
7月11日，国内首个算力互联公共平台发布，平台将对全国范围内的算力资源进行标识注册和测试，通过平台可以查询全国范围内的算力资源和相关算力调度服务，为各行各业提供真实、可信的算力支持，加速推动算力互联互通。
国家数据局、工信部等相关部门也加快部署，包括构建联网调度、普惠易用、绿色安全的全国一体化算力体系；围绕国家算力枢纽节点优化骨干网络架构，建设高速算力网络，深化新型信息基础设施对经济社会数字化转型的赋能和支撑作用；培育一批有竞争力的算力服务企业，打造全国统一算力服务大市场等。
中国信息通信研究院院长余晓晖认为，下一步，需强化顶层设计，研究制定算力互联互通指导意见和实施指南，推进试点示范，统筹建设多层级算力互联互通平台；加快标准建设，形成完备的算力互联互通标准体系，引导行业规范建设，以标准带动技术创新和产业实践。
单志广表示，应面向人工智能产业发展和业务需求，以集约、标准、高效、绿色的方式，重点在算力枢纽及人工智能发展基础较好地区开展智算中心建设，通过科学布局、云化共享、算网融合、高效调度的方式，实现智能算力资源适度超前发展。同时，形成投、建、运、管、用协同发展的产业生态，持续提高智算资源的利用率，带动智能算力成本不断下降，切实发挥智算“普惠”“普智”的作用。
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走进西部（成都）科学城，国家超级计算成都中心的超算机房“硅立方”分外醒目，科技感十足。
“我们依托算力，持续探索未知世界。”国家超级计算成都中心总经理王建波介绍，中心可以为用户提供算力支撑服务，目前已涵盖人工智能、航空航天、新型材料、核能与核技术等30多个领域。
而在成都人形机器人创新中心，新能源汽车充电机器人等拥有“十八般武艺”的各种智能机器人同样让人惊叹不已。
“人形机器人具备感知、理解、推理、执行等能力，是人工智能产业的集大成者。目前，我们的双足机器人大模型已经做完，争取今年推出人形机器人整机。”成都人形机器人创新中心主任张睿睿说。
四川是我国为数不多的拥有全部41个工业大类、31个制造业大类的省份。四川省经济和信息化厅党组书记、厅长翟刚表示，四川坚持把工业发展的基点放在创新上，锚定发展特色优势产业和战略性新兴产业这一主攻方向，谋篇布局电子信息、装备制造、先进材料等六大优势产业提质倍增行动，改革科技成果评价体系，推动要素市场化改革，具有新质生产力特征的技术和产业不断涌现、加快发展。
这仅仅是一个缩影。从全国范围看，各地各部门牢牢把握创新这个引领发展的第一动力，持续深化体制机制改革，提升产业科技创新能力，发展壮大战略性新兴产业，前瞻布局未来产业，加快构筑未来发展新优势——
北京深化科技体制改革，突出解决产学研脱节、科技成果转化难、科技园区“小散弱”和科研主体活力不足四类问题，围绕未来健康、未来制造、未来能源等20多个方向，积极抢占未来产业发展制高点。
上海持续突破一批“卡脖子”的关键环节，加快打造电子信息、生命健康、汽车、高端装备4个万亿级产业集群。2023年，上海集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业规模已达1.6万亿元。
江苏发挥高校、科研院所集聚和人才集中的优势，加强“从0到1”的原创性突破，今年将设立“应用基础研究特区”，实施40个基础研究重大项目，大力推动战略性新兴产业集群发展，着力构建未来产业体系……
“如果把科技创新比作我国发展的新引擎，那么改革就是点燃这个新引擎必不可少的点火系。”工业和信息化部副部长辛国斌表示，党的十八大以来，工业和信息化部大力推进产业科技创新，加快推进信息化和工业化深度融合，完成深化新一代信息技术与制造业融合发展、人工智能赋能新型工业化等一系列顶层设计任务，谋划实施智能制造工程和工业互联网创新发展战略，推进新一代信息技术在制造业全行业全链条普及应用，总体效果非常明显，柔性化生产、个性化定制、智能工厂、服务型制造等新模式新业态不断涌现，制造业生产方式和企业形态正在发生根本性变革。
目前，我国已布局建设了30个国家级制造业创新中心，覆盖动力电池、人形机器人等领域，建立了23个国家自主创新示范区和178个国家高新技术产业开发区；累计建成5G基站383.7万个，占全球比重达60%以上。产业科技创新能力持续提升的背后，全面深化改革是有力支撑和关键变量。
转型升级，传统制造业持续蝶变
箱体AI视觉检测，铭牌激光刻印……在位于山东青岛的海尔上合冰箱互联工厂，各种大型机械臂有序运转，一台台智能冰箱快速下线。
“我们拥有9座‘灯塔工厂’，能够实现大规模定制生产。”海尔智家集成供应链业务负责人刘玉平介绍，传统制造企业应用数字化技术、实施智能化升级改造，如同再造一个新工厂，可以大幅提升生产效率，降低生产成本。
中控室里，生产数据实时显示，机械臂、机器人等设备运行情况一目了然；智能立体仓库内，智能搬运机器人“勤快地”往返穿梭，一箱箱啤酒经系统自动分配货位后，实现“先进先出”……走进拥有120多年历史的青岛啤酒厂，各种智能设备24小时运行，有条不紊地高效作业。
“我们通过数字化转型，成为‘灯塔工厂’，生产效率比以前提高了50%。”青岛啤酒厂副厂长赵维成说，借助人工智能、工业互联网等技术，公司实现了由大规模生产向多品种小批量、柔性化生产转变。
在浙江湖州南浔区双林镇的一家定制家居企业生产车间，数字大屏上显示着生产进度、订单类型、库存容量等信息。作为传统行业生产企业，智能化改造带来的变化更加可感可及。
“企业投资4000万元，借助多个信息化系统，打通了研发、生产、销售、物流等全链条，实现了家居行业的数字化智能化转型。数字化改造给传统行业带来新的生机，借助数字化的力量实现了所见即所得、所感即所要、设计即制造、制造即服务的理念。除了提升产品品质和生产效率，企业的生产成本也趋于合理，上半年销售额同比增长了20%。”企业相关负责人介绍。
传统产业体量规模较大、市场需求广、吸纳就业能力强，在国民经济中发挥着重要基础性作用。
去年以来，工业和信息化部会同国家发展改革委、财政部等有关部门，先后印发了《关于加快传统制造业转型升级的指导意见》《推动工业领域设备更新实施方案》，为传统产业蝶变注入新动力。
当前，我国制造业数字化转型持续推进，重点工业企业数字化研发设计工具普及率达80.1%、关键工序数控化率达62.9%。绿色制造加快推进，“十四五”前两年，规模以上工业单位增加值能耗累计下降6.8%。
“传统产业是现代化产业体系的基底，也是我国制造业发展的基本盘，我们要推动其转型升级。”辛国斌表示，今后一段时间，要瞄准高端化、智能化、绿色化、融合化方向，支持新型技术改造城市试点，实施制造业重大技术改造升级和大规模设备更新工程，让这些传统产业“老树发新芽”。
改革开放，新质生产力蓬勃发展
今年2月，全球首条跨海跨城的电动“空中的士”在广东首飞。有了“空中的士”，人们从深圳到珠海只需要20分钟左右。依托完善的产业配套、强大的创新供给、丰富的应用场景，广东正在低空经济等领域积极布局，加快发展新质生产力。
企业是培育和发展新质生产力最活跃的主体。目前，粤港澳大湾区已拥有超过7.5万家国家级高新技术企业，涌现出华为、比亚迪、美的、格力等一批科技领军企业。
党的十八大以来，我国坚决贯彻“两个毫不动摇”，促进各类企业优势互补、竞相发展。持续推进转变政府职能、创新监管方式，把加强对企业服务作为开展行业管理的重要职责，建立完善与制造业企业和专精特新中小企业的常态化沟通交流机制。构建优质企业梯度培育机制，擦亮“专精特新”金字招牌，让更多优质企业脱颖而出。
数据显示，截至目前，我国规模以上工业企业数量达50.1万多家，高新技术企业数量达46.3万家；累计培育专精特新中小企业超过14万家，其中专精特新“小巨人”企业1.2万家、制造业单项冠军企业1557家。
改革不停顿，开放不止步。党的十八大以来，工业和信息化部坚持以开放促改革。制造业方面，我国已经宣布“全面取消制造业领域外资准入限制措施”，吸引外资企业投资中国、深耕中国，共享中国发展机遇；电信业方面，有序推进对外开放，近期部署在北京等4个地区进一步扩大开放数据中心等增值电信业务。截至今年6月底，在华经营电信业务的外商投资企业已达2037家。
新时代波澜壮阔的改革画卷，正铺展在气象万千的神州大地上，新型工业化取得一系列新进展新成效。
同时，也要看到，当前，我国工业发展正处于由大变强的重要关口，发展不平衡不充分问题依然突出，制造业总体上仍处在全球价值链中低端，关键核心技术、工业基础能力、高端产品供给等方面存在不少短板弱项。
走过千山万水，仍须跋山涉水。
“我们将不断深化改革、扩大开放，统筹高质量发展和高水平安全，大力推进新型工业化。”金壮龙表示，要强化科技创新和产业创新深度融合，加快发展新质生产力，建设以科技创新为引领、以先进制造业为骨干的现代化产业体系，以推动高质量发展的新成绩，为实现第二个百年奋斗目标作出新的更大贡献。
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