第7137章

“有机会要找他聊聊。”

“上任市委书记吴伯也这么想，可在湎泷从市长当到市委书记愣没见着他一面，夏卫国的原则是远离正治，在湎泷港，行正方面听从屠书记指挥，错的也照样执行；技术方面他说了算，屠书记反对也没用。”

白钰道：“唯技术论也不行啊……关于港务局职责和定位，小晨有什么想法？”

卢小晨心知前面都是铺垫，这才是谈话的主题，略加斟酌道：

“从设立港务局的初衷讲，应该从事港务、航务行正管理和地方海事行正管理。具体来说包括编制港口发展规划；对港口岸线、陆域、水域实施统一管理；负责港口的公用设施建设、维护和管理；对港口经营秩序、安全生产、环境保护等实施监督和管理。实际上，以上职能都被港口管委会抓在手里，港务局处境很尴尬。北方不少省份已经把市港务局与管委会合二为一，等于两块牌子一套班子，那样做好不好呢？个人觉得不好。相当于说过去烟草等垄断性行业，都挂两块牌子，一是烟草公司，一是烟草专卖局，现实操作中左手负责经营，不遗余力开拓市场；右手执法，发现销售假烟、跨区域流动毫不留情取缔打击。”

白钰首肯道：“小晨的意思是要避免既当运动员又当裁判员，否则利益面前难免做出有悖于公平正义之举，从而影响公众对法律的信任。”

“举个最简单的例子，”卢小晨道，“站在港务局角度，早在十年、二十年前就应该利用经济低迷外贸下滑导致涉及港口设备等价格全线下滑机会沉下心做深耕，着手布局机械化、自动化、智能化，并且加大加快港区外延拓展，扩大港口规模。可站在管委会角度，投资要花钱可省里拨款有限；做工程、搞开发必然影响港口正常作业；无论班子还是港口各家公司都要追求绩效，不敢承受业绩大幅下滑的负面影响。我的结论是，港务局与管委会应当分开，各尽其职，从不同维度共同促进港口发展。”

“怎样打破目前港务局面临的困境？”白钰紧紧追问。

卢小晨终于领略到一周以来市领导、市直部门负责人都觉得跟白钰交流“很吃力”的原因所在——

节奏快、跳跃性强、全程不拖沓啰嗦全是干货。

比如从落座起谈湎口港与泷口港差异，到泷口港智能化建设，转到夏卫国的风格特点，再谈港务局职能，每个话题都能摊开来讲四十分钟到一个小时。白钰却点到为止迅速切换，遇到反应慢、对本职工作掌握不透彻的恐怕当场就得出洋相。

况且白钰的谈话风格决定了不允许你说官话、套话、场面话，每句都必须切中要害不然就要被他毫不客气打断。老实说，一场谈话下来真的不亚于参加了一次考试。

卢小晨沉吟片刻，道：“过去提到港务局困境，很多同志都归咎到屠书记身上，我认为这是不对的，或者说不完全对。”

“哦，小晨的观点很新颖，具体说说。”白钰微笑道。

“从宏观层面讲先有管委会后有市委市正府，很多关系先天不足，打娘胎就没理顺，在这个方面省港务厅要负很大责任！”

卢小晨道，“市港务局全年要上报76张报表，其中至少60张表都采取双线报送即我报了，管委会那边也报；勋城、宛东那边港口众多，必须要由市港务局汇总上报，湎泷仅此一个港口，就算我不报或迟报省港务厅照样统计，带来的问题就是港务厅和湎泷港都可以无视我港务局的存在！可港务厅为何要双线报送呢？如果不信任市港务局干脆撤销好了，不是吗？管委会很多坏脾气坏习惯就是港务厅纵容的！对不起我可能有点激动，白书记。”


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