第八十八章 巧力施政
第八十八章巧力施政
“两位大人的意见，我并不认同。军队强大固然是好事，但也要看地方财政能不能支撑得住。现在西北四府的人口不到两百五十万，而吕大人麾下的军队已经达到了四个正规军和四个军团，兵力接近二十万，军民比例达到了一个惊人的1:13。而且西北经济基础薄弱，财政困难，在没有扩军之前，军队就已经捉襟见肘，现在又增加了三个地方守备军，财政吃紧。如果再增加军队的话，恐怕我们的财政也会吃不消。”发言的是简祥，他在金州担任了很长时间的财政部长，对于西北的财政状况非常了解，他提出了自己的观点。
双方各抒己见，在吕承峰的刻意引导下，双方你一言我一语，谁也说服不了谁。
吕承峰一边听着两个人的意见，一边沉思着，两个人的意见都集中在了一个问题上，那就是未来是要发展经济，还是扩军，这是吕承峰一直在思考的问题。
按理说，西北的局势已经稳定了下来，正是发展经济的最好时机，但吕承峰心中却始终有一个念头，那就是用武力获得更多的利益。当然，吕承峰很清楚，经济发展和军队扩张是相辅相成的，只有强大的军队才能保证地方利益，只有繁荣的经济才能维持军队的运转，两者缺一不可。
帝国中原即将大乱，周边势力相对弱小，吕承峰一直希望能够找到一个合适的时机，扩大自己的势力，但是这需要强大的武力作为后盾。可现实却摆在眼前，财政负担已经到了极限，再涸泽而渔，得不偿失，他和薄振海商量过几次，也跟萧唐交换过意见，但都没能找到更好的解决办法。
抬起头来，看了一眼议论纷纷的部属们，知道这是上司要讲话的前兆，所有人都安静了下来。
“诸位，大家的意见我都听得清清楚楚，大家的目的都是一样的，那就是尽快的让西北富国强兵。因为种种原因，西北地区基础薄弱，无论是人口、经济、军队，都远远比不上帝国其他地区和周边国家，但是，我们地处敏感地带，西北有游牧民族，北方有两个野心勃勃的大国，西南有不怀好意的邻国，还有两个心怀不轨的隐患，帝国内部还有许多不确定因素，随时可能威胁到我们的生存。如果不加快速度，我们可能跟不上形势，说不定很快就会有敌人找上门来。”
吕承峰站起身来，双手撑在桌子上，霸气的面容在阳光的照耀下，显得更加的神采飞扬，他的声音也变得洪亮起来，“这是一场危机，一场挑战，一场机遇。整个西北地区的局势已经稳定下来，人民渴望经济繁荣，永珉、金州的经济已步入正轨，归德、博南的经济已初见端倪，移民和外来投资源源不断的涌入，军队实力也得到了极大的提升，足以应付外敌，这对我们接下来的发展来说，是非常有利的。”
“现在摆在我们面前的问题是，是把军队放在第一位，还是把精力放在经济建设上？这才是众人争论的焦点。我个人认为两者并不矛盾，而是相辅相成，相互依存，缺一不可，只要处理得当，两全其美。”吕承峰的话中透着一股不容置疑的自信。
“现在我要谈谈我在今后一个时期内的工作。首先，我们要把主要精力放在发展经济上，经济是政权和军队赖以生存的根本，没有经济支持，一切都是空谈。永珉要在现有基础上加大招商引资力度，大力发展工商业，同时还要兼顾农牧业的发展，尽快把罗卑人战俘交换来的那块土地拿下来，建立基层朝廷，建立三个建制镇，先完成基础水源勘探，打井取水，吸引牧民定居，重点发展畜牧业。金州还应在现有基础上多吸引外资，发展本地特色工商业，特别是伐木、医药等，同时加强交通等基础设施建设，以吸引外资，促进当地经济发展。归德、博南现在的当务之急是发展你们本地的井盐、酿酒、陶瓷这三大支柱产业，争取在短时间内恢复到以前的水平，在挖掘本地商人的潜力的同时，加大对外招商力度，尤其是帝国江南、五湖等经济发达地区的宣传力度。”吕承峰的这番话立即激起了朝廷官员们的热情，纷纷拍手叫好。
“第二，加强军队建设，不能松懈。西北军团的四个军团，必须是满员。针对平叛运动暴露出的弱点和问题，各部要立即开展“大练兵”运动，以弥补不足，提高战斗力。四个军团的训练必须马上展开，具体的训练计划我和薄振海也会安排。战备部应加紧征召、训练预备役人员，准备组建各府第二守备军团。我可以告诉大家，如果情况有变，那么，西北军团将会组建成西北第二军团，而第二守备军团则会接管当地的防务。总之，军队要做好随时应变的准备，不但要随时随地迎接新的挑战，更要随时准备争取与我们同等地位的利益。”原本有些颓废的军士们，听到吕承峰的话，顿时眼睛一亮，强忍着心中的怒火。
“另外，各地教育卫生都不能松懈，这关系到整个西北地区的发展。由于西北人才匮乏，教育设施落后，至今还没有一所高等学府，朝廷与军队人员素质普遍偏低，于是决定在永珉东郊青埔镇设立帝国西北军校与帝国西北大学，由薄振海、穆浩然负责筹建，文教卫生部、战备部等部门全力配合。建成后，将主要针对军队干部和朝廷机关人员进行轮训，时间长短不一，我已经向帝国文教卫生总部、帝国军事学院、帝国军事学院申请了重金聘请教师到永珉任教。军队中队长以上的军官和朝廷机构的工作人员，必须在这两所学校接受培训。”
“各位，现在是乱世，物竞天择，想要在这个弱肉强食的世界生存下去，想要比别人活得更好，想要获得更大的利益，就必须变得比别人强大。既然来到了这个乱世，那就只能遵从这个规律，美好的未来就在眼前，让我们携手共创美好的明天吧！”掌声响起，吕承峰环顾四周，目光所及之处，只剩下一双双渴望土地、财富和权力的眼睛。
会议结束后，吕承峰决定从六万降兵中挑选出一万五千名老兵充实西北军团，组建一支属于西北军团的直属军团，其余四万五千人则全部释放为平民，返回家乡。当然，有几个罪大恶极的盗匪头子是例外，他们无一例外，都是在审判庭上被处死的。
随着春节的到来，整个西北都陷入了一片喜气洋洋的气氛之中，这种事情已经很多年没有发生过了，各地的民间组织都自发组织了起来，举办了各种庆祝活动，当地朝廷也在积极的引导下，举办了一些节日。同时，安全部门也加强了警戒，防止敌对势力破坏这段时间。
在此期间，吕承峰举办了一场盛大的拜春团，他率领西北四府的主要军政要员，邀请了四府中的名流，齐聚永珉最大的鸿宾楼，畅谈明年的发展计划，征求各界人士的意见。吕承峰的这一手赢得了社会各界的高度赞誉，甚至连帝都《每日快讯》都刊登了一篇题为《礼贤下士,共商大计》的文章，赞扬吕承峰不遗余力地发展地方经济。《帝国新闻》专门刊发了一篇题为《振兴之路》的长篇报道，详细介绍了西北郡为吸引外来客商投资办企业而制定的服务措施。这两篇报道在帝国经济较为发达的地区如江南、五湖、东海等地引起了极大的反响，许多商人慕名而来，极大地促进了西北的经济发展。
不过吕承峰的这一举动，却引起了帝国各地特别是帝都的贵族们的不满，认为吕承峰虽然是帝国贵族，出身名门，但是却和那些无权无势的人混在一起，严重影响了朝廷的形象，败坏了朝纲，他们联名上书，要求严惩吕承峰。原本，皇帝是不想把这件事情闹大的，但是那些老贵族们却不肯善罢甘休，联合朝堂上的一些官员，成天上书，甚至拿出祖制的训诫为根据，强烈要求司徒明月处理，最后，司徒明月不得不训斥吕承峰，让他以后注意自己的身份，不要做出不符合自己身份的事情来。这件事在朝堂上引起了激烈的争论，一些新兴的商人势力在朝中表达了强烈的不满，认为这是一种严重的歧视，会影响到整个帝国的经济发展。
不过当事人似乎并不在意这件事，皇帝陛下的命令传到永珉的时候，吕承峰只是随意地看了一眼，便没有放在心上。反倒是仪清芬，洛雪莲，衣雪曼三人对此倒是颇为重视，纷纷叮嘱吕承峰以后一定要注意自己的言行举止，不仅要注意待人接物，更要注意不能随意出入酒楼酒楼，甚至是风月场所，万一被御史抓住把柄，上报朝廷，就算皇帝陛下想要压下来，也会有很大的麻烦。吕承峰唯唯诺诺，但却没有停止下来。
洛雪莲和衣雪曼是在过年之前来到永珉的，一来是因为思念，二来也是迫不及待，二来则是受了各自家族的委托，前来祝贺吕承峰荣升为节度使，除了两女带来的宝物之外，吕承峰也是欣然接受。
通过了解，吕承峰发现衣雪曼在外交上很有天赋，尤其是在帝都的时候，更是帮了他不少忙，比如利用自己的人脉，拉拢了不少中立派，这些中立派在帝国中也有一定的话语权，这也是为什么《帝国新闻》和《每日快讯》会不遗余力的宣传吕承峰的原因之一。就连负责吕承峰情报的仁金，也给衣雪曼发来了一封信，说她在帝都的上流社会中如鱼得水，起到了意想不到的作用。
洛雪莲的到来，给吕承峰带来了不少好消息。江南的商人势力是整个帝国数一数二的，当地的官员几乎都和商人有着千丝万缕的关系，否则的话，地方朝廷想要为所欲为，几乎是不可能的。商人的天性就是追逐利益，西北丰富的自然资源早就引起了江南郡乃至周边五湖郡商人的注意，只是西北常年战乱，治安混乱，北方大通道又被游牧民族把持，所以江南商人一直不敢涉足。
吕承峰入主永珉，早在两年前就已经引起了商人们的注意，只是当时局势不稳，吕承峰还没有完全掌控整个西北，不过已经有不少胆大包天的商人想要进入永珉。永珉的优惠政策吸引了他们，吕承峰又控制了金州，金州丰富的木材和药材吸引了很多商人。这一次，吕承峰被任命为西北郡军政节度使，一举剿灭了叛军，彻底掌控了永珉、金州、归德和博南四府，再加上花家在西北的影响力，江南各大商人几乎都来拜访花家，希望能从花家那里了解到西北的真实情况。洛雪莲详细的介绍了政策和治安状况，让商人们怦然心动。因为吕承峰和洛雪莲的关系比较特殊，所以他们都要求洛雪莲帮他们牵线搭桥，等到春节过后，就会有大量的商人前来。
吕承峰发觉自己越来越轻松，几乎所有的政事都被萧唐打理得井井有条，再加上薄振海在军政上的天赋，吕承峰觉得自己简直就是多余的。
永珉的经济一如既往的繁荣，金州的建设如火如荼，归德、博南的经济日新月异，国内的移民虽然因为内政的限制而有所放缓，但外来移民的数量明显增加，素质也比前两年有了长足的进步，不少工匠、技师、学者都慕名而来，为西北的经济发展添砖加瓦。
军队的练兵.运动正在如火如荼地进行着，不少有能力的年轻人都被提拔为军官，这也使得士兵们在训练中相互追赶，奋发图强。
吕承峰非常重视教育，他深知教育不但保证了国家的长期繁荣，而且教育的回报虽然长，但却是永无止境的，而且通过对学校的控制，更能巩固和巩固自己的统治。0
在吕承峰的亲自监督之下，西北军校和西北大学只花了三个月的时间，就已经正式开学，吕承峰亲自担任了这两所学校的校长。在吕承峰的贿赂之下，帝国文教卫生总部大开方便之门，从帝国军事学院和帝国军事学院抽调了一大批有经验的老师，吕承峰还许诺给他们丰厚的报酬。除此之外，吕承峰还派人前往西大陆各国，花重金招募了一批学者作为客座教授，一方面是为了让学员们了解西大陆的人文地理和风土人情，另一方面也是为了让学员们了解西大陆的先进管理理念和科技。同时，吕承峰也开始对学校里的专业情报人员进行系统的培训，为以后的发展打下坚实的基础。
三百名军政学员，第一批进入了这两所学校，接受了正规的训练。吕承峰也准备逐步扩大这两所学校的规模，逐步向社会招录，吸纳民间精英，为以后的政权输送人才。
夕阳的余晖静静的洒落在城墙上，忙碌了一天的人们已经回到了自己的家中，开始生火做饭，放眼望去，炊烟袅袅，一副安居乐业的景象。叹了口气，吕承峰走在宽阔的城墙上，一袭白衣，若有所思。
几名全副武装的护卫远远跟在他身后，警惕的打量着四周。距离吕承峰十几米远的地方，秦霜影和云依两人穿着便服，一边交头接耳，一边警惕地打量着四周。
他们都知道，每当上司做出重大决定时，他就喜欢在安静的地方或者开阔的地方边走边沉思。
城墙通体由青石砌成，光滑无比。这座防御工事花费了大量人力物力，虽然不能说一劳永逸，但也要付出惨重的代价才能攻破永珉。
站在城楼上向西望去，夕阳已经落山，但云霞如锦，更是美轮美奂。一望无际的平原，春意盎然，一条银色的玉带蜿蜒而过，好一片沃土！望着一望无际的生机勃勃的田野，吕承峰久久没有回过神来。
“师姐！他又在外面发呆了。”云依站在秦霜影身边，抿嘴笑道。
“胡说八道！说不定他在考虑军国大事。”秦霜影笑了笑。
“哼，谁知道他是怎么想的？不过看他现在一副失魂落魄的样子，谁能相信他是吕承峰？”云依开门见山的说道。
“师妹此言差矣。有句话说得好，人不可貌相，人不可貌相，何况他的形象还算不错。”秦霜影犹豫了一下。
“师姐，有没有心动？嗯，你的态度和以前不一样了。”云依笑吟吟的看着叶默。
秦霜影只觉得脸上火辣辣的，狠狠地拍了拍师妹：“你这死丫头，说起师姐，谁会天天梦到她？”
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