第四十五章设立秦州
刘禅接见完杨戏之后，便又匆匆赶路，前往陇右。
途中，为扬自己爱民之心，刘禅传令各部并及各处守境官吏言：“今魏逆已除，但陇右未安，今朕不得已西巡, 安顿政务。方今春耕之时，大小将校，各级文武，凡过农田，但有践踏者，并皆斩首。”
刘禅进入天水郡西县，过农田之时，下车轻扶幼苗，围观百姓看见, 无不欢喜称颂，对道而拜，百姓为之称颂！
作秀达人刘禅，此时安坐车中，望着道路两侧的农田，连田阡陌，青苗密布，百姓在田中劳作。
刘禅非常满意，虽然一路上见农户们仍然面有饥色，儿童瘦小，日子过得并不算好，但至少经历战乱的陇右，如今安定下来, 等待大汉进一步处理政务，虽不能说安居乐业, 但是吃饱饭没问题。
刘禅安抚陇西百姓士族，也很简单，身着朴素，路上接见乡里三老，县邑小吏及士族。又在亲卫的保护下，前往田间与耕种百姓交谈，一副文帝再世面孔。
刘禅的这些行为，在官府的引导下，非常快速地传播，陇右百姓、士族纷纷称颂。
天水冀县。
上百的文武官员，及北伐数千精锐甲士等候在城外。虽说刘禅一路简朴，不彰声势，但毕竟是大汉天子，在诸葛亮的指挥下，弄了场接驾仪式。
为首的便是大汉上丞相、武乡侯诸葛亮，身居前列，目光向南，一眼望去，已隐约能望见高耸的天子大纛。
夺取陇右的诸葛亮虽然忙于政务、军事显得有些疲倦，但是人却十分精神，面色红润, 一脸笑盈盈, 不复北伐之初的愁容。
御驾缓缓行至冀县南门，刘禅透过车架帷幕，望着冀县城池及门前众人。
刘禅感慨道：“华夏第一县，有些气魄。”
刘禅口中的气魄，倒不是惊诧于城池的高耸，而是冀县的广阔，冀县作为陇右中心，自然有其称道之处，虽然衰颓，但依稀可感受其古老的气息。
“臣，上丞相诸葛亮，率北伐大军文武，及陇右诸郡县官吏，恭迎圣驾！”及到御驾临近，各级文武在诸葛亮的率领下，齐刷刷地拜迎。
刘禅扫过跪俯于地的众多官吏，目光落到诸葛亮身上，大步上前，扶起诸葛亮，并和蔼可亲地虚扶众人，说道：“上丞相免礼，诸卿免礼也都免礼！北伐及安定陇右，诸位多有辛劳，大汉不忘诸位功绩！”
众人拜谢起身。
刘禅挽着诸葛亮手臂，邀请诸葛亮上车说话。文武百官不觉有异，陇右文武皆感陛下待诸葛亮厚恩。
御驾内，刘禅打量着数月未见的诸葛亮，见其双鬓有微微白丝，面容疲倦，鼻尖发酸。
刘禅端过茶盏，放至诸葛亮案前，借此之机整理情感，稍缓片刻，说道：“相父，此番北伐曹魏，多有辛劳。朕见相父苍老，心甚难安，今奉茶盏，相父可受此礼，务必推辞。”
诸葛亮闻言，神情微敛，对刘禅待自己的厚恩拱手拜谢，端起茶盏，轻抿几口，放至案几上。
刘禅感受着车辆缓缓前进，念起一事，笑道：“相父，我一路行来，见天水百姓，春耕有序，不受兵害，想不到士载文武双全，治军有方，不曾想治民也有道。”
诸葛亮不禁抚须直笑，轻声说道：“陛下有所不知，臣在略阳之时，闻天水春耕妥当，也如陛下这般所想，后面才知道。”
“士载担忧春耕不足，导致秋季缺粮，让手下士卒上门，逼迫不敢出门的百姓耕种。虽不伤百姓，但也让百姓为此恐慌不已。臣班师之后，让郡中官吏好生安抚。”
刘禅顿时失笑，端起茶盏，轻抿几口，平复心情，说道：“无伤人即可，兵祸之中，百姓畏惧，不敢耕种，在家护粮也是正常，想必士载也是无奈之举。”
顿了顿，刘禅收敛脸上笑意，说道：“如今夺下陇右及西城七郡，不知相父接下来如何安排？”
诸葛亮微微一笑，淡然说道：“臣近日思量，可设秦州（注①）辖陇右六郡，不知陛下如何思量？”
刘禅面色平静，让人不知深浅，轻声说道：“朕以为汉中、西城二郡可纳入秦州管辖。陇右、汉中、西城皆为大汉北疆，共御曹魏。若汉中、陇右分属不同人、不同州管辖，有碍于北疆战事。不知相父以为如何？”
诸葛亮抚须，沉吟半晌，说道：“臣正是为此忧虑，或政分两州，一人督秦州、汉中战事；或如同陛下所言归一州管辖；此二者择其一。陛下言语，臣有所考虑，只是汉中重要，若归秦州管辖，恐不妥当。”
刘禅颔首，目光温和，说道：“相父所言老成谋国，只是目前陇右疲惫，户三万有余，口不至二十万；汉中虽也被迁民，但经我大汉数年经营，汉中已有生机，汉中民亦有十余万之众。”
“若要发展陇右，可播汉中赋税、农具、粮草相助陇右诸郡，若分隔两州，再经朝廷，十分不便。一州之内，政务、军事互通有余，两地之间不烦政，不费时。”
诸葛亮稍作沉思，抬眼望去，见刘禅直勾勾地盯着自己。诸葛亮点了点头，说道：“陛下此言有理，可让西城、汉中二郡由益州转入秦州，秦州辖天水、武都、汉中等八郡。”
“不知陛下对秦州此地可有人选？”诸葛亮继续说道。
刘禅端起茶盏，轻抿几口，缓缓说道：“朕以为军政可分，除相父益州牧外，不再设州牧。一州政务之长为刺史，军务之长为都督，但秦州地处北疆有所不同，刺史协助都督。”
“卫将军黄公衡，作疑兵，北伐关中有功，又为先帝托孤之臣，可升任车骑将军，转秦州都督，掌秦州兵马。不知相父以为如何？”刘禅问道。
诸葛亮对黄权并无异议，而是对刘禅口中不同以往的刺史，有些好奇，于是问道：“不知陛下，两者刺史有何区别？”
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①陇右设州，可为雍州、秦州。陇右谓秦，乃是因为陇右那是秦人发源地。
（今天两更，没有三更。明天继续三更）
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