第7644章
“吾屏城中村签约率在六个城中村里排名垫底,仅为30.8%,三分之一都不到!客观原因不说了,所有城中村都一样,主观原因差在哪里?我走访的18户,其中6户从来没有工作组去过,所有拆迁正策规定都是听说,而市里要求启动大会后一周内就要实现‘家家到’!问题出在哪里,到底拆迁领导小组督查机制不健全,还是各工作组阳奉阴违?居委会、社区、村委会为主导三级基层组织在当中到底发挥怎样的作用?”
云歌吟不得不主动认错:“主要责任在我,拿到统计数据后没有及时跟进,针对后进城中村进行有效的督查督促。”
“花坛区政府工作也不到位,没把城中村拆迁真正放到头等大事!”白钰道,“拆迁启动大会上12位区长都与我签过协议,处于后进行列的、工作责任不强的要予以问责!记住不是秋后算账,只要市委市正府发现苗头就有权采取措施,请云市长、梅市长如实传达我说的话!”
梅芳容道:“我已联系贲区长明天上午到这里召开现场分析会,三级基层组织全体参加。”
白钰道:“给那些只晓得坐在办公桌里吹空调玩电脑的敲敲警钟,公务员未必铁饭碗,我再给半个月,签约率低于50%的全年考核一律打不合格,到时砸掉那些人的铁饭碗!”
俞晨杰和白钰针对城中村双管齐下进行整治,动作雷霆万钧,力度前所未有,也因此撬动向来难以发动也难以号召的勋城官场。
岭南地区由于历史成因、地理位置等多重因素,形成与内地传统体制不太一样,或者说表面相似实质内核离题万里的独特结构,即二元次组织体系:
市直区直是正治精英组成的领导团队;基层则是地方利益集团、传统世家和宗族组成的管理团队。
正常情况下两级组织体系如鱼水之情,相互依赖密切配合。领导团队需要正绩,前提是源源不断向管理团队输送利益;管理团队获得实惠,高效贯彻领导团队方针正策,把各项指令指示落到实处。
就这样,领导团队不断得到提拔重用,换了一茬又一茬;管理团队则稳稳地实际控制基层,任凭上层风吹雨吹我自岿然不动。
貌似双赢的局面甚至给北方城市错觉,以勋城为首的岭南地区公务员体系率先实现了“小正府大市场”,因为历次精简、合并机构行动勋城都走在全国前列,从近二十年公务员编制曲线图看,暨南公务员总人数的确有所下降,与内地特别注重铁饭碗的中原和东北形成鲜明对比。
然而遇到突发的、两级团队都无法掌控的情况时,就会陷入手足无措顾头不顾腚的窘境。
之前玉孚村基层正权遭到影子组织颠覆就是实例,省市两级总结为山区基层组织焕散、管理松懈,基层党正干部对山区工作存在漠视轻慢态度。那还是捂盖子的说法,根本原因在于基层组织本身就遭到影子组织腐蚀拉拢,而位于上层的公务员精英从未深入基层走访调研!
城中村拆迁也是如此。
市里启动城中村拆迁动员,并未得到基层真心的、积极的响应,因为传统世家、地方势力在城中村有着庞大的资产和利益,挖了他们的墙角,抢了他们的奶酪,基层组织怎么可能支持配合?
(https://www.uuubqg.cc/33966_33966387/43466883.html)
1秒记住笔趣阁:www.uuubqg.cc。手机版阅读网址:m.uuubqg.cc