第476章：大明不公平的对待
五部尚书及翰林学士，怀着激动的心情，在早朝之后来到了华盖殿。
朱英也就把早就定夺好的一些制度拿了出来，让大家查缺补漏。
大明的俸禄制度，严格来说是十八个阶梯。
从九品，正九品，到正一品，从一品。
每一个品级，都有正从两职，九品中正制，也就对应着十八阶。
按照现在朱英定下的，最低品级的从九品每月的宝钞俸禄是五贯钞。
听上去似乎有点少。
正常的三口之家，吃饱饭的情况下，是需要四贯钞，这里面不仅仅是包含了大米，还柴油盐酱醋茶等。
初看到，众人也平常心态，能吃饱就行。
不过看到后面的福利，就有些动容了。
首先是吃饭。
按照新的制度，所有的衙门，不管是哪个类别的，包括宫里头，都会单独开设官员食堂。
并且不是一日两餐，而是一日三餐。
如若遇到加班的情况，更是可以提供宵夜。
单单就这一点，让五部尚书，翰林学士大为动容。
把吃饭的问题解决了，可就是解决了大半的问题。
这还不止。
在其后面，每个季度都会有相对应的新衣，包括一些附带。
所谓配送，就是享有一定程度上的津贴，这些就不是实物了，而是柴，油，盐，花椒，之类的作料，数量不算多，但意思到位了。
每个地区的附带并不明确，会根据当地的情况变化，具体的数额是季度的五贯钞内。
也就是说每三个月，相当于发放四个月的俸禄实际。
除此之外，对于地方官员，京师官员马车的配额，使用，也大致的定了一个计划，具体的详细，就是需要五部尚书和翰林学士共同来完成了。
而后便是关于伤病之类的。
首先便是医药全免。
听上去有些夸张了，其实这还真不多，在各项福利待遇里面，反而是最低的。
可不要拿着后世高昂的医药费来对比，如今的大明，现行的中医，大部分的医药都是非常廉价的。
这年头行医，讲究的是一个悬壶济世，医德，名声最为重要。
尤其是对于中医来说，像那笑比较有疗效的土方子，可能患者自己就能去取了。
药店里的药材，几包下来，顶了天就几十文。
大夫的针灸，推拿，包括接骨这些，基本上就包含在看诊费里面。
去药堂看诊，总共就几文钱。
你若是骨头折了，便就当场给你接好，若是哪里不通畅了，来一套针灸，若是得吃药，那就开个方子，便就没有别的费用了。
义诊在大夫这个行列里，是最为常见的现象。
讲究的就是一个药到病除。
若是吃了你的药，三日还不见好转，那可就是砸招牌了。
其实在如今的大明，大夫的地位并不高，对于大夫的划分，是属于百工之中。
也就是说，大夫的地位，是跟工匠对齐的，也就比商人的地位高一点。
当然，这只是说一个普遍的现象，不包括御医，太医，或者说当代名医。
不管是大夫，还是药店，也不存在什么暴利赚钱，因为他们服务的对象，主要还是一些穷苦的百姓。
指望从百姓身上刮出很多油水来，显然是不现实的，一些没钱的，宁可就这么拖着，也不会说花钱治病。
什么偶感风寒，那就自己扛着。
吃饭都吃不起呢，还看啥子病哦。
况且对于许多老人来说，一些普通的病症，都懂得几个老方子。
受了风寒，那就是一碗姜汤搞定，出身汗就好了，哪里需要去看什么大夫。
食疗在百姓这边，才是很普遍的现象。
而大夫这边，面对的病症多是以疑难杂症为主。
而调理身体，主要还是在于一些达官贵人，偶有什么不舒服之类的，便就会请大夫来把脉看看。
大夫这个行业，主要还是传承。
师传徒，父传子。
自小就开始跟着把脉看病，抓药开方。
严谨且便是一辈子的活计。
是以朱英把所有官员的医药全免，还真就是一个非常小的方面。
其实这一条并非是针对朝廷官员的，主要是给地方官员。
朝廷这边，基本上有什么伤痛病症的，宫里头的太医，御医就给治了，费用也是宫里头也出了。
几位尚书还有翰林院的学士讨论了半晌，最后是刑部尚书杨靖开口问道：
“殿下，这按照官职的品级发放俸禄，可有些官员是实权，有些官员是虚职，也按照如此定夺吗。”
但凡是官，就有品级。
不过这个品级也是五花八门的。
像是翰林院的修撰，一些从官，还有副官等等，诸如此类的繁多。
若是按照这般发放的话，就好像没有了什么区别。
简单来说，就是不同工却同酬。
那边累死累活，手握大权，一个月是这么多。
这边清水衙门，整天无所事事，一个月也是这么多。
如此看上去，好像就有些不公平了。
朱英闻言解释道：“杨尚书说得在理，不过这般核算下去，就显得比较繁琐了。”
“这便是相当于要给每一个官职，都要重新去订立一个俸禄的标准。”
“是以在我和爷爷的商议中，决定把这块的区分，体现在津贴方面。”
“每个月会根据衙门负责事务的不同，总体成立一个数额的津贴，而后自上到下，分别按照官职品阶发放。”
“是以所处之位事务多一些的，自然津贴也就多一些，事少一点的，津贴也就少一些。”
“这一块是个重点，便正是需要几位尚书，学士共同探讨一下如何制定，往后变动的话，会根据每年的户部赋税营收的情况不同，也有所变化。”
在场的俱是人精，听到太孙殿下的这番话，如何不能理解这津贴的重要性。
简单点说，九品十八阶梯的俸禄，便就是相当于一个基础保障的待遇，而津贴的大小，才是官员区分的关键。
这自然也是催动官员积极性的一方面。
像是犯了过错的官员，自然津贴和奖赏就被全部取消了，只能有基础的保障。
反过来说，若是政绩到位的，津贴自然就会更高，其他的奖赏也会更多。
“太孙殿下果然高明。”
刑部尚书杨靖夸赞道。
显然太孙殿下这边，把很多细节都已经敲定了。
随着讨论的继续，很多问题在朱英的解释下也越发的清晰起来。
不说详细到每一个官员，但是大致的情况基本上都已经开始定夺下来。
具体俸禄改革，尤其是福利待遇这方面，自然不可能说一挥而就，也需要一个过程的酝酿。
包括衙门这边伙房的搭建，厨师的招聘，也都是一个缓慢的过程。
但是这大致的纲要，就要今天必须敲定下来，明日早朝，便就得开始公布。
下个月十五号，就要实行发放了。
次日早朝的时候，京师这边的印刷坊，已经连夜将官员俸禄制度的详细，印刷了上千份。
到了朝会上开始文武官员人手发放一份。
看到这纸上自己对应的俸禄，所有的文武官员高兴得像一个小孩子般痛哭流涕。
更是许多官员跪地磕首，感谢陛下和太孙殿下的恩德。
在奉天殿里当官，真的是太难了。
处于陛下的眼皮子底下，锦衣卫的监察中，想要稍微贪一点，那都是极为艰难的事情。
也就是说现在奉天殿的官员，不说全部吧，九成都属于清官的行列。
不是清官，也在这里待不了多长的时间，就得横着被送回家。
反倒是地方上的官员监察力度没这么大，不贪银子贪点吃食问题是不算大的。
这不是还有个词，叫孝敬吗。
百姓，商人，‘自发’送点吃食，也谈不上贪污受贿不是。
有关官员俸禄改革的具体条例，在第二天的时候，就登上了京师邸报了。
对于百姓来说，也算是一个很好的谈资。
“这官员的俸禄也不算高啊，从九品的官每月才五贯钞，这在京师里找份活干，稍微卖点力气的，也都差不多了，看来这官老爷也不好当啊。”
有汉子听完说书后，不由开口说道。
不过立马就遭到了旁人的教育。
“这可是朝堂发放的俸禄，能跟卖力气的相比吗，再者你没听着说吗，衙门里可是管一日三餐，三餐呐，据说若是因事加班，还有宵夜享用。”
“这衙门里的饭食，你当是跟咱们吃的一样嘛，就那点钱财，也不知能吃多少餐便也就没了。”
那汉子听完这话，完全没有理会其中的挖苦之意，反倒是憧憬的说道：“这衙门里的饭，指不定每餐都有荤腥，三餐还能有夜宵，当官是真的好。”
“指不定还能管饱呢。”
听着这话，周边的也跟着笑了起来，同时流出羡慕的神色。
正巧在这个时候，说书先生讲述着，关于衙门津贴的事情。
不仅是吃饭问题，还有各项补贴，福利赠送，简直让人平白要羡慕几分。
羡慕归羡慕，但在老百姓来看，这也是官老爷们正常的需要的，倒是生不出什么妒忌之心。
能够当官老爷的，哪个不是饱读诗书，才学深厚。
比自己这些老百姓活得舒坦些，自然也是理所当然的事情。
不过对于很多从商的来说，听到说书先生的讲述后，反而生出了一股自高感。
大明的兴商之策，让许多投身进去的，哪怕是大字不识，今年也都是赚得盆满钵满，一个月进账十几贯钞，都算不得什么挣大钱。
赚上百贯钞的，也是经常听说。
而他们，也是京师消费的主力军。
钱来得快，自然就没那么在乎，花了就花了，明日再赚便是。
娱乐业在京师的发展，是越发火热了。
据不完全统计，单单是今年在京师新开的青楼，就已有数百之多。
其中有路子的，还从远洋之外，招来许多外族女子，凭的一股子猎奇猎艳，生意极为红火。
诸多青楼也是有所有样。
若是在这个时候的大明，在青楼见着什么黄头发，蓝眼睛的外族女子，不要惊奇，实在是太多了。
有需求就有市场。
海禁解开后，海贸变得更加的频繁起来，京师的热闹，整洁，礼仪，文明，还有包揽着全世界的商品，让所有来过的人，无一对此繁华不心生留恋。
尤其是从战争之中，被大明的商人给买过来的外族女子，更是来到此地，根本就没有走的意思了。
不过现在大明的律法，尤其是在户籍上面，只针对于大明国人，其他的想要加入大明户籍，尤其是京师南京这边的，就比较麻烦了。
女子还好一点，便是能够找个京师户籍，哪怕是大明户籍的嫁了，便就可落户大明。
男子就麻烦一点，若是没有贡献，或者有技艺才能的，户部下设的部门，是不会给其落籍的。
而非大明户籍之人，在许多律法层面，没有享受的保护。
虽说没有明文规定，非大明户籍就要低人一等，但现实的情况就是低人一等。
比如有户籍和没户籍的争执见官，就会受到不公正的待遇。
在一些案件上有所袒护，是极为常见的现象。
对于这些，朱英也有所了解，知道有些许不公，但并没有去改变的意思。
为什么要改变，区别对待，挺好的。
便就是这样，才能让其他外族外国之人，心向文明，心向大明。
从深层次来说，大明本来就是一个多民族的国家，在这里没有汉人，蒙古人等等的区分。
只有大明人和非大明人的两种概念。
吸纳更多优秀的人才，人口，这也是朱英要进行的一个方式。
区别，不公正的对待，往往会让更多人对于大明更加向往。
用朱元璋的话来说，咱大明的百姓还管不过来呢，哪里有时间去管这些外族之人。
在官员制度这边敲定之后，朱英便在此出宫，开始商定关于工人工会的事情了。
工人工会，在如今的大明是很有实行的必要。
因为工业的发展的基石，就是工人群体。
普通的劳工是工人，有技术的工匠，也是工人，甚至是大夫等人，都属于百工的行列。
很多创造，科研的发展，最早哪有什么科学家的存在。
便就是工人在推动。
具体点来说，便就是技术工种。
这些经常在一线工厂里干活的人，往往会蹦出几个脑袋灵活者，他们发展出更为快捷，便利的施工方式。
有着丰富的实际经验的他们，从某个角度上来说，便就属于近现代科学家的雏形。
只是因为读书少，所以不能形成更为系统的理论方式。
一个从无到有的发展过程，是需要大量的先辈独自摸索。
朱英虽然有着前世的经验，可他并非是什么百科全书，对于很多事情，只是知其然而不知所以然。
大的方向清楚，但是小的方向，那就一窍不通了。
只是不管如何，先保障工人的利益，至少不会平白受到别人的剥削才是关键。
出宫之后的朱英，便开始微服私访所有的工厂了。
不仅仅是民间的工厂，包括自己群英商会下的厂子，也是要走访的。
自从上次刺杀的事情过去后，朱元璋对于大孙的个人武力，就有了一个很是充分的了解。
所以对于大孙的出宫探访也很是放心。
不过自然还是要有随身侍卫陪同，便是玄甲卫，也会在朱英出宫的时候，开始进行外出演练。
这边是有什么情况的时候，只须朱英身边的侍卫，向天放上一信号火药，便就立即行动，即刻护卫太孙殿下的安危。
在如今的大明，是严禁火器私自民用的，这也是朱英在发展火药司的时候定下的规矩。
但凡有私藏火器者，一律严惩不贷，大额罚金，没收火器。
若有凭借火器伤人者，视情节严重程度，处以十五年往上劳役，或流放，死刑。
不过对于海贸的商人，出国在外，享有特殊的优待。
毕竟大明之外，尽皆属于蛮夷之地，为保护大明百姓在外之安危，得通行出大明疆域者，可按照人数在沿海火药司，租借一定数目的火器。
这个火器的租借，是需要还的，若丢失达三次者，则终身取消租借权，这也是为了不让火器大规模的流失，别人做起火器生意来。
现阶段的火器工匠，都是牢牢的掌控在朝廷手中，即便是一些分部，多数没有完整的工艺传承，只能做一些安装的分配工作，核心技艺自然只能在京师完成。
朱英去探查工厂，自然不可能说是普通人，哪怕是连门都进不去。
自然也不能以太孙殿下的身份，那肯定什么都看不到。
工厂目前还是隶属于工部管辖，下属新设工监司，便就是为单独管辖民间工厂。
理论上来说，便是群英商会下面的工厂，也在其掌控范围内。
朱英则是以工监司官员的身份，开始对于各路工厂具体情况的探查。
和随身的侍卫，自然就是办成随从之类的。
虽然年纪有些轻，但目前的官府中，一些勋贵子嗣上任，也属于极为正常的现象。
走访探查是一个很麻烦过程，哪怕是京师周边，也不是说两三天内就能完成，这一查，便就是半个月的时日。
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