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第435章 改旗易帜


“八武士”事件余波又起。

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        司马昭之心,路人皆知。俄国人对领土的贪婪已经到了无以复加的地步。他们出兵瑷珲,不过是觊觎东北的土地。

        历史上,穆拉维约夫于1858年5月22日,率兵到瑷珲。5月28日,穆拉维约夫便逼迫满清黑龙江将军奕山签订了不平等条约《中俄瑷珲条约》。

        仅《中俄瑷珲条约》一项,华夏便失去了黑龙江以北、外兴安岭以南约60万平方千米的领土。

        “八武士”事件,无疑刺激了俄国人的敏感神经,促使俄国人提前行动,向满清提出无理要求。

        于此同时,第二次鸦片战争升级,英法联军开始了积极行动。

        1857年,第一次世界性的、具有普遍意义的经济危机首先在美国爆发。仅1857年一年,就有近五千家美国企业破产。

        当年秋,美国经济危机引爆美元危机。危机最严重时,纽约63家银行中有62家停止了支付,贴现率超过60,股票市场行市则下跌20-50,许多铁路公司的股票跌幅达到80以上。

        这场经济危机对美国影响深远,也在某种程度上点燃了美国南北内战。之后,奴隶制的消灭、宅地法的实施、重工业的发展,极大地加速了美国资本主义的发展。

        英国人在美国投资了大量的铁路、银行,美国经济危机同样对英国造成很大的震动。不久,经济危机迅速蔓延至整个欧洲。

        在这种背景下,英、法两国开始对外转移矛盾。第二次鸦片战争,无疑为英法列强转移矛盾提供了绝佳的机会。

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        1857年12月,英法联军约五千六百人进攻广州,俘虏两广总督叶名琛。广东巡抚柏贵、广州将军穆克德讷投降。

        在“联军委员会”的扶植下,两个满人官员继续担任原职。这也算是华夏近代史上第一个傀儡政权,共持续了四年之久。

        1858年2月,英法联军北上。3月,联军抵达舟山,英、法、美、俄四国公使抵达上海。

        消息传来时,共和党第二次党代会正在召开。今天的议题是研究讨论统制经济。

        机要处长闯入会场,把电报呈给主席台上的吴捷。

        革命军攻下苏浙后,迅速在上海、南京之间架设了一条电报线,途径苏州、无锡、常州、镇江。有了这条电报线,千里之外的上海有什么消息,可以迅速传递至江西九江。

        电报很短,上面写着:“特急电。英、法、美、俄公使抵沪,英法联军据传已抵甬,目标在燕京。据情报,沙俄似已出兵瑷珲。详情再报。”

        电报显示,上海方面发报时间为3月18日9时35分。吴捷不自觉地看了下手表,现在是9时57分。

        他把电报传给主席台上的其他四位执委会委员,发现台下的代表们正目不转睛地盯着主席台。机要处长闯入会场,一定发生了非常紧急的事情。

        吴捷镇定地说道:“同志们,刚才上海方面发来电报,英、法、美、俄四国公使已经抵达上海,英法联军据传已经抵达宁波。

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        “不过,他们的目的地在燕京,是为鸦片战争而来。俄国人也已经出兵东北瑷珲城,与英法联军遥相呼应。”

        党代表们长舒一口气,转而左右议论起来。

        吴捷和台上的几个委员简单碰了个头,向大家宣布:

        “同志们,事出紧急。四国公使以武力为后盾,试图扩大第二次鸦片战争。他们必定会逼迫满清签订更多的不平等条约。这对我们的事业也有重大的影响。

        “我们现在立即调整会议议程,先暂停手中的议程,开始最后一项议程‘改易国号’。因为我们必须立即宣布建国,争取洋人早日承认。

        “现在是1858年3月18日,我们要争取在今天宣布建国。从今天以后,满清政府与外国签订的一切不平等条约,都不会得到我们的承认。”

        按照国际法惯例,条约通常会注明生效日期。若没有,通常在最后一个全权代表签字之后即告生效。

        但晚清时,满清朝廷尚无全权代表的概念。朝廷所派代表签订条约后,往往还要得到清廷的批准,条约才能生效。

        满清初与洋人打交道,对条约的严肃性、重要性缺乏认识,经常签约后拖延不办。

        譬如,1842年,英国人便通过条约,取得了进入广州、在广州建立租界的权利。但直至1856年第二次鸦片战争爆发时,满清仍想方设法拒不履行这个条款,洋人也始终无法进入广州,遑论在广州兴建租界。

        吴捷之所以急着宣布建国,也因为代表们并非完全认同共和政制。这个特急报来得正是时候,吴捷可以快刀斩乱麻,迅速通过共和政制。

        一份小册子分发至各个代表面前,上面赫然写着:“关于改易国号、改行共和政制、实行党政军分离的一揽子方案”。

        众人盼这一天已经很久了,纷纷打开小册子,边听吴捷讲解,边阅读小册子。

        改旗易帜,主要有以下要点:

        一、定国号为“中华共和国”。

        废黜太平天国国号,建立“中华共和国”。

        共和国改行公历,春节、清明节、中秋节等传统节日仍按阴历。

        首都为江苏省南京市。南京即为太平天国时期之天京,辖区包括江宁、江浦、六合、高淳等地,行政级别与上海市类似,与江苏省等平行。党代会之后,总部党政军机关即行迁往首都。

        国旗以红色为底色,象征共和国历练革命战争之牺牲;缀以青色秋海棠叶,象征共和国国土北至蒙古,东至外海,南至南海,西至昆仑山。

        国徽为青色秋海棠叶。

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        二、实施共和政制。

        共和国政府称为“国民政府”,意指政府乃国民之政府,非一家一姓之政府。

        国民政府首长称总统,由共和党军政委员会推选产生,任期五年,可连选连任。国民政府中央由、资政院、最高法院、最高检察院四院组成。

        和检察院首长均由总统提名产生。

        管行政,掌实权,首长称总理,下设外交部、财政部、交通部、水利部、工商部、农业部、科技部、司法部等部门,与各省政府构成上下级领导关系。

        资政院管立法、监察,首长称资政长官。资政院有监察政府之责,可向发出问询函,应当对资政院的问询予以答复。

        资政院包含若干议员,涵盖党政军各个条线,各省、特别市。资政长官由议员选举产生,每五年选举一次。

        最高法院管审判,首长称最高法院院长,一般兼任首席大法官。最高法与各级法院无领导关系,但可就审判对各级法院作出指导。

        最高法院由七名大法官组成。大法官实行终身任职,总统无权罢免大法官。当大法官辞职或者病逝时,时任总统可以提名新的大法官。

        最高法院院长由七名大法官推选,每五年或院长病逝时选举一次。此举在于保证法律的公正性。

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        最高检察院主要负责打击犯罪,首长称最高检察长。最高检察院与各级检察院构成上下级领导关系,但检察官享有相当大的独立办案权。

        三、党政军分离。

        为应对新的国际国内形势,加速复兴事业,实施共和党、国民政府、革命军相对分离的特殊制度。

        共和党统管一切,最高领导机构为军政委员会,但不常设。每五年开会一次,选举新一届委员,推选新一届总统。

        军政委员会下设常设机构执行委员会,下辖组织部、情报部、宣传部、统战部、监察部等部门,与各省军政委员会构成上下级关系。

        共和党军政委员会首长称委员长,由军政委员会推选产生,每五年推选一次,可连选连任,一般兼任总统。同样的,各省军政委员会主任一般兼任各省省长。

        国民政府实行上下领导体制,下设外交部、财政部、交通部、水利部、工商部、农业部、科技部、司法部等行政部门,直接领导各级省政府。

        革命军最高领导机构为军事委员会,首长称主席,下设参谋部、政工部、后勤部、装备部等部门,领导陆军司令部、海军司令部。军委主席由军政委员会推选产生,一般兼任委员长、总统,实现党政军一元领导。

        随着党、政、军的逐渐分离,原有的共和党各部设置过于凌乱、重叠,不能适应专业化、精细化要求,将按照“党归党、政归政、军归军”的原则,分属党、政、军。

        1858年3月18日下午,第二次党代会研究决定,成立“中华共和国”。

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        当晚,一份由吴捷亲自审定的《中华共和国国民政府公告》通过特急电,传达至东南各省。同时,振兴报社紧急加印一期报纸。

        《中华共和国国民政府公告》庄严宣布:中华共和国国民政府,即日起正式成立!

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