第205章 接踵而至

　　年到民国八年（）

　　本期主要是为各部增加技术兵器，适当扩充人员，拟将战略预备队扩大为每师2.5万，总计5万；将战备师扩大为每师1.8万，同时增加6个师（将达32师），总计57.6万；骑兵数量不变，依旧4.6万；步兵警备旅增加12个（将达36旅），编制每旅扩大到9000，总计32.4万；步兵后备旅增加15个（将达55个），编制每旅相应扩大为8000。　　总计44万……

　　1919年总计：步（炮）兵约133万。　　骑兵4.6万，战略预备队5万。

　　第三期：三年。　　从民国九年到民国十一年（）

　　本期使命同第二期，依旧是增加技术兵器，适当扩充人员，拟将战略预备队扩大为每师3万，总计6万；将战备师编制扩大为每师2.1万，同时再增加8个师（将达40师），总计约83万（除去骑兵团数量）；骑兵数量不变，依旧4.6万；步兵警备旅增加再14个（将达50旅），编制每旅扩大到10000，总计50万；步兵后备旅再增加25个（将达80个），编制每旅相应扩大为9000，总计72万……[]　　首发　国势205

　　1922年总计：步（炮）兵205万，骑兵4.6万，战略预备队6万。

　　上述各部队，师、旅为日常编制，若有紧急战事，可依据具体情况编列军、集团军、方面军等更大规模部队……

　　全国统一番号最少分到团，即每个团有唯一编号，团以下编制则用一、二、三区别，比如一营二连等。

　　团番号最多为三位数：如第1师第三团，称为国防军步兵第3团，第20师之第二团，称为国防军步兵第59团，第34师之第三团为国防军步兵第102团，炮兵以番号数同师番号数，如国防军第4炮兵团，第33炮兵团等，骑兵则称呼骑兵团；

　　乙（丙）种团番号编号规则同甲种，唯其前面再加一个识别番号1（2），构成四位番号：如国防军步兵第1107团，国防军步兵第2089团等；

　　战略部队番号另行制定……

　　三期以后地设想，经过10年建设，国民素质、国防素质和军人地位都将有很大提高，将从现在之志愿兵役制改成普遍兵役制（或称强制兵役制），等国家有了合格的第一（退伍两年内）、第二（退伍五年内）和紧急预备役（退伍十年内）人口后，将不必再设立后备部队，再拟经过3期（10年）之建设，将我国常备陆军人数稳定在240万左右，同时拥有900万左右的预备役……”

　　陆尚荣踌躇满志地说：“头10年规划完成后，可基本确保本国的生存，不必有亡国灭种的危险，次10年规划完成后，基本具备和世界一流强国较量之实力，可基本确保本国之发展和国际地位，不必有低人一等的危险。　　也许从目前地形势看来，大家觉得军备太过旺盛、人数也超过需要，但请诸位注意，我们北方地邻居――俄国，地域比我们大了三成，人口还不到我们地四分之一，却有军队200余万，我们东边地邻居――日本，地域不到我们地十分之一，人口只有我们七分之一，却有军队40余万并且还在扩张中……我们国土是世界第二，人口是世界第一，加之和强邻接壤，没有这个数目的军队，是不能保障国家独立和民众自由地。　　”

　　陆军的口气和手笔把张謇吓了一大跳，喃喃自语地说：“陆……陆总长，这样的扩军财政如何承受？谁都希望国防强大，御敌于国门之外，但总不能让国家破产吧……”

　　“请季老放心，我们要扩充兵力但不是穷兵黩武，国防部前次地预算已经蒙财政会议批准了，为1.32亿，我们可以额外再做出两个承诺：第一，在国家财政赤字没有得到根本『性』地解决外，军费一概不增加；第二，等将来国家财政有了盈余，军费增加的速度要慢于财政收入的增加……大体而言，和平时期军费占财政开支的比例在三期完成后要从目前的46％下降到30％，中期而言，要下降到18％，长期而言，要下降到12％左右。　　”陆尚荣认真地说，“军费和其他建设是一个问题的两面，经济再发达，财政收入再多，没有适格的国防力量，是无法保护自己地财产地。　　国防力量不济，中国再发达，恐怕也经不起又一次甲午赔款（3亿）或辛丑赔款（11亿）了……”

　　听着这样的表态，张謇也明白这是国防军让步的底线了，如果一味只压榨国防开支，不要说会激起军人的反弹，就是对国家的长远前途也是不利地，于是便说：“陆总长肺腑之言，本总理十分欣慰，也是乐见其成地，只是倘若『政府』财政5年内还不能消灭赤字，奈何？”

　　秦时竹沉着脸：“执政5年还消灭不了赤字，没有别的可说，全部下台向国民谢罪，我这个总统也没脸继续当下去了。　　”

　　张謇一愣，明白了秦时竹的心思，这5年成了他的紧箍咒。

　　“自然，军队不是单纯kao人数就可以成军的，还必须有相应的兵器准备、后勤贮备，打仗是谋略、人员、器械和物资四位一体的事情，缺了任何一条腿，国防力量这张桌子都会不稳。　　方才谈了兵员扩充，我再谈一谈器械。　　拟在三期建设中，全国分别建立4个大型军工制造基地，6个中型军工制造基地，4个大基地分别为辽宁辽阳、绥远包头、湖北汉阳和安徽马鞍山，原本第四个大基地考虑上海制造局和南京的，但总装经过讨论，认为上海和南京目前虽然都有相当兵工厂基础（制造局和金陵兵工厂），却在战略位置上多有不便――南京是易攻难守之势且煤铁资曰够丰富，上海太kao近海岸线，在我国海军实力还不够发达之前，很容易被敌摧毁，故迁之马鞍山，保障江南的军火供应。　　”

　　“陆总长，辽阳和汉阳很好理解，因为分别已经有了两个大型兵工厂，马鞍山呢你方才也解释了，可是为什么还要在绥远新建一个呢？那里据我所知虽然算是塞外重镇，但远远不如他处，如广东等……”

　　“季老不愧商场领袖，一眼就看出来了，先说一个公开消息：目前京绥铁路正在修建，包头很快就会通铁路，交通方面肯定没有问题。　　”张謇点头，这是他清楚地。！~！


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